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魏紀(jì)中:修改國籍法無必要 歸化和轉(zhuǎn)會區(qū)別大
體壇周報
近一段時間,關(guān)于運動員轉(zhuǎn)換國籍(歸化)出現(xiàn)了不少討論和觀點。其實,歸化問題是國際體育中的值得研究的新課題。
歸化問題從殖民地國家將殖民地中的運動天才歸化為己開始,尤以足球為甚。歸化減少了培養(yǎng)自己運動員的精力和成本,用錢買運動員來為本國爭成績。這就削弱了競賽的公平性,使運動員成為國際商品而自由流動。
對此,國際奧委會早有預(yù)見,規(guī)定了變更國籍后4年才能代表新國籍國家參賽的規(guī)定。然而國際單項體育聯(lián)合會有的采取了寬容的做法,允許變更國籍后兩年就可代表這一國家,如國際田聯(lián)等。
有規(guī)定不嚴(yán)格執(zhí)行是當(dāng)前最大的問題。2014年仁川亞運會,就有100多名歸化運動員資格有待審查,涉及10多個國家和地區(qū)。70多人被拒絕參賽。
我國也成為了運動員輸出國,如乒乓,羽毛球等項目。
運動員的歸化流動大多數(shù)是個人行為。但如果國際上不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,對競技運動的發(fā)展有負(fù)面作用。有的國家可買入,有的國家遭流失。
歸化與臨時轉(zhuǎn)會是有區(qū)別的。轉(zhuǎn)會運動員沒有改變國籍可以招回為本國效力。轉(zhuǎn)會的不自由或條件苛刻則可能導(dǎo)致歸化。
另外,關(guān)于網(wǎng)上談的歸化球員的雙重國籍問題,我想提供點情況:
1、國際體育是不承認(rèn)雙重國籍的。它不允許一個運動員可以同時代表兩個國家的。歐洲南美具有雙重國籍的人很多,但在體育上,不能如此。
2、運動員都有他或她的原生協(xié)會,federation of origin, 無論是轉(zhuǎn)會或者是歸化,原生協(xié)會是基準(zhǔn)點。轉(zhuǎn)會規(guī)則和歸化規(guī)則都是從原生協(xié)會為起點的。
3、因此,我不認(rèn)為人大常委會有為了運動員的歸化問題而修改我國國籍法的必要,除非還有更全面的考慮。
4、中國和其他許多國家的公民向美加和歐盟一些國家轉(zhuǎn)變國籍的情況很多,包括運動員。我看在不久的將來,我國更加繁榮幸福了,世界上其他國家的公民要求加入中國國籍的會越來越多。
5、看待這個問題,我看就是基于兩點:一是各個國家的法律;二是國際奧委會和各個國際單項體育聯(lián)合會關(guān)于轉(zhuǎn)換國籍以代表歸化國家的規(guī)定。自然歸化和用錢來買“臨時”歸化是有區(qū)別的。

