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保監(jiān)會:扶優(yōu)限劣 引導保險公司主動加強資產負債管理
瀏覽次數(shù):1262017年07月28日10:08 證券時報
保監(jiān)會網站28日消息,為進一步防范保險業(yè)資產負債錯配風險,提升保險公司防范化解風險的能力,強化保險監(jiān)管的專業(yè)性和有效性,保監(jiān)會起草了加強保險資產負債管理有關監(jiān)管規(guī)則(征求意見稿),現(xiàn)征求意見。保監(jiān)會表示,近年來,隨著我國金融市場發(fā)展,業(yè)務產品創(chuàng)新加快,保險業(yè)在資產端與負債端的業(yè)務結構和風險特征出現(xiàn)了新情況、新變化。復雜利率環(huán)境和市場競爭加劇,導致投資收益波動加大與負債成本剛性的矛盾突出,保險業(yè)資產負債匹配難度增加。我國保險市場發(fā)展還不成熟,特別是部分保險公司缺乏有效的治理結構,采取激進經營、激進投資的策略,導致業(yè)務快進快出、風險敞口過大以及流動性問題,對監(jiān)管有效識別和控制風險提出了新挑戰(zhàn)。建立資產負債管理監(jiān)管制度,能夠進一步豐富監(jiān)管工具、完善監(jiān)管體系,推動保險公司增強核心競爭力,推動行業(yè)回歸保障本源和更好地服務實體經濟。保監(jiān)會高度重視資產負債管理監(jiān)管,專門成立了保險資產負債匹配監(jiān)管委員會,積極推進資產負債管理體系建設工作。在資產端,陸續(xù)發(fā)布了《保險資產配置管理暫行辦法》《關于加強保險資產配置審慎性監(jiān)管有關事項的通知》等規(guī)定,要求加強期限管理、成本收益管理、風險預算和壓力測試,防范資產負債錯配風險。在負債端,強化對中短存續(xù)期產品的監(jiān)管力度,將業(yè)務規(guī)模與資本和凈資產掛鉤,加強對高預定利率產品的監(jiān)管,將結算利率與投資收益率掛鉤等。保險資產負債管理監(jiān)管制度的總體框架,是以《保險資產負債管理監(jiān)管辦法》為總綱,區(qū)分財產險公司和人身險公司,分別制定能力評估規(guī)則和量化評估規(guī)則,從長期經濟價值、中期盈利能力、短期流動性和償付能力底線等多個維度,綜合評估資產負債匹配狀況和管理能力,依據(jù)評估結果實施差異化監(jiān)管,建立產品監(jiān)管、資金運用監(jiān)管和償付能力監(jiān)管協(xié)調聯(lián)動的長效機制。比如,對于資產負債匹配狀況好且資產負債管理能力強的公司,適當給予資金運用創(chuàng)新試點、產品試點等政策;對于匹配狀況差且管理能力不強的公司,采取限制投資比例和投資能力申請,限制中短存續(xù)期產品銷售,提高償付能力要求等監(jiān)管措施,通過扶優(yōu)限劣,引導公司主動加強資產負債管理。

